北京烹饪协会贯彻落实商务行业安全生产治本攻坚三年行动工作方案

      今年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，餐饮行业作为人员密集、用火用电用气频繁的重点行业，安全生产工作事关群众生命财产安全、行业健康发展和城市安全稳定。为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面落实全市及商务行业安全生产、消防安全治本攻坚三年行动部署要求，充分发挥餐饮行业协会政企桥梁与行业自律作用，协同配合政府相关部门，全面提升餐饮行业本质安全水平，坚决防范遏制重特大生产安全事故和火灾事故，确保三年行动圆满收官，结合我市餐饮行业经营特点和实际情况，制定本工作方案。
      一、总体要求
      坚持人民至上、生命至上理念，以提升餐饮行业本质安全、服务会员安全发展为核心，对标全市和商务行业安全生产治本攻坚三年行动年度目标，推动协会服务餐饮安全生产能力显著增强，行业自律管理机制更加完善，会员单位主要负责人安全红线意识全面提升，后厨燃气、消防、用电用火等、油烟清理等重大事故隐患排查整治能力大幅提高，全力确保全市餐饮行业安全生产形势持续稳定向好，为餐饮行业高质量发展筑牢安全保障。
      二、主要任务与工作措施
      （一）强化行业自律，压实餐饮安全责任体系。一是推动将餐饮安全生产责任全面纳入行业自律公约、职业道德准则和行业信用体系建设，大力弘扬安全用餐、放心经营的行业安全文化，引导会员单位把安全责任融入经营管理全流程。二是建立健全餐饮行业自律管理约束机制，明确会员单位在燃气使用、消防安全、用电用火、油烟清理、食品加工等环节的安全生产基本义务与自律底线；对未落实安全生产主体责任、发生较大及以上或造成恶劣社会影响安全事故的会员企业，依法依规采取警告、通报批评、取消会员资格等惩戒措施，坚决维护餐饮行业安全生产秩序。三是精准发布倡议引导。在春节后复工、汛期、暑期、重大活动、重要节庆及餐饮消费高峰等重点时段，或根据政府部门安全预警，及时向全体会员发布燃气安全、消防安全、后厨操作等风险提示与安全生产倡议，督促全行业绷紧安全弦、落实主体责任。
       （二）深化宣教培训，提升餐饮从业人员安全素质。一是积极组织会员企业参加商务、应急、消防、市场监管等部门开展的餐饮燃气安全、消防安全、有限空间作业、特种设备使用等专题培训、警示教育和应急演练，第一时间向会员企业转发发放安全生产宣传资料与技术指引。二是配合政府部门开展安全生产月、消防宣传月、食品安全宣传周等活动，指导会员企业利用门店电子屏、张贴悬挂安全标语、后厨公示栏、员工班前会等形式，常态化开展安全宣传，营造人人讲安全、个个会应急、事事守规范的行业氛围。三是综合运用协会官网、微信公众号、现场宣讲、工作简报等载体，精准推送餐饮行业安全生产法律法规、后厨操作规范、重大事故隐患判定标准、燃气与消防惠企政策，宣传会员单位隐患内部报告奖励、重大隐患排查治理、后厨安全标准化建设等典型经验。
      （三）推动互助共治，聚力餐饮隐患排查整治。一是深入挖掘餐饮企业燃气安全管理、后厨消防标准化、隐患自查自改等先进典型，总结推广可复制的经验做法，组织会员企业开展安全互学、互查、互帮活动，既查找自身安全盲点，又借鉴同行先进经验。二是积极配合商务、消防、应急、市场监管等部门，聚焦餐饮燃气使用、后厨消防安全、限额以下小型装修工程、有限空间作业、厨房特种设备、油烟管道清理、用电用火等重点领域专项整治，动员会员企业对照重点检查事项清单全面开展自查自改，建立隐患台账、实行闭环管理。三是建立安全帮扶机制。针对安全管理基础薄弱的中小餐饮企业，组织安全专家或标杆企业开展一对一结对帮扶，指导健全安全管理制度、完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，补齐安全管理短板。
      （四）发挥智库作用，强化餐饮安全专业技术支撑。是组建餐饮安全专家服务队。整合行业内安全管理专家、高校学者、餐饮企业技术骨干与资深后厨管理人员，组建餐饮行业安全生产服务志愿队和专家库，为会员单位特别是中小微餐饮企业提供免费或低偿的燃气安全诊断、后厨消防评估、安全制度建设、操作流程规范等咨询服务。二是参与标准规范制定。主动配合应急、消防、商务等部门，参与制修订餐饮行业安全生产规范、团体标准及技术规程，将燃气安全、后厨消防、油烟治理等安全要求融入餐饮高质量发展标准体系。三是推广应用餐饮安全新技术、新工艺、新材料、新装备，引导企业升级智能燃气报警、自动灭火、油烟净化等设备，优化后厨作业流程与管理模式，从源头堵塞安全漏洞。
      （五）畅通政企沟通，服务餐饮行业安全发展。一是收集反馈行业诉求。深入餐饮企业调研走访，跟踪掌握安全生产政策落实情况及企业在燃气报装、消防改造、安全培训、合规经营等方面的难点痛点，积极向政府部门建言献策，为政策优化调整提供行业依据与智力支持。二是协同做好监管服务。协助政府部门做好餐饮安全政策解读、落地执行 “最后一公里” 沟通工作；在政府部门开展安全检查、执法督导时，协助对接行业专家、提供餐饮行业资料，推动精准执法 + 温情服务有机结合，提升监管效能与企业获得感。
      三、保障措施
      一是加强组织领导。协会高度重视餐饮行业安全生产工作，会长亲自研究部署，副会长统筹协调推进，明确专人负责安全生产工作的统筹协调、督促落实，确保各项任务落地见效。
      二是加强经费保障。每年在协会预算中列支餐饮安全生产专项经费，专项用于安全宣传教育、专家咨询、技术服务、公益培训、隐患排查帮扶等活动，保障工作顺利开展。
      三是加强考核激励。将会员企业参与安全生产治本攻坚三年行动情况，包括安全培训出勤、隐患自查整改、行业互助共建、安全标准化创建、应急演练开展等信息收集汇总。对工作成效突出、安全管理规范的餐饮企业，在行业内予以表彰宣传，并优先向政府主管部门推荐为安全示范单位。
四是加强信息报送。建立健全餐饮行业安全生产信息报送机制，及时向行业主管部门报送协会工作动态、餐饮行业安全生产形势与隐患排查情况，重大安全事项第一时间报告。